2025年1月11日，由国融证券与中国人民大学国家金融研究院联合主办的第29届（2025年度）中国资本市场论坛在中国人民大学举行。

中国证监会原主席肖钢做了主题演讲。他表示，中国的创投基金行业经过多年发展，无论规模还是投研实力都有较大提升。2017-2023年，创投基金在私募基金新成立规模中的占比从10%提升到44%。

对于当前创投基金募投管退方面面临的难题，肖钢建议运用多种方式，包括加快成立S基金、加快建设实物股票的分配机制等举措，改善创投基金的困境。

他还着重指出：部分政府引导基金过于强调融资企业的注册地要求、过于追求财务效益，导致风险容忍度低，不利于投早投小。对此，肖钢建议：应支持企业、特别是央企发起设立创投基金；健全引导基金的业绩考核和容错机制，比如拉长考核周期、基金底层个别项目亏损应考虑不对管理人追责等。