“十五五”时期中国资本市场将迈向高质量发展的新阶段，“长期投资、价值投资、理性投资”的理念将成为穿越周期的核心法宝。

在美联储开启降息周期、国内经济迈向高质量发展的关键节点，2025年8月至9月，中国证监会在两个月内密集召开两场“十五五”资本市场规划专题座谈会，分别聚焦专家学者与上市公司、行业机构两大群体。

“十四五”期间，中国资本市场实现了量的稳步增长和质的有效提升，站在2025年的时间节点，高质量谋划和实施好“十五五”资本市场规划相关工作将成为下一阶段监管部门的工作重点，推动资本市场在“十五五”时期迈向高质量发展。

证监会将持续巩固资本市场回稳向好势头，以深化投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放，不断增强市场的吸引力和包容性，积极倡导长期投资、价值投资、理性投资理念。

对于资本市场参与者而言，这既是机遇也是挑战。改革深水区的制度突破将催生新的投资机遇，而市场结构的重构也将淘汰不适应当前发展阶段的投资模式。从多家券商研报的共识来看，“长期投资、价值投资、理性投资”的理念将成为穿越周期的核心法宝。

座谈会总结与建议

证监会以“闭门研讨+意见征询”的形式，密集召开两场“十五五”资本市场规划专题座谈会。

第一场座谈会主要参与者是专家学者。8月29日证监会发布消息称，证监会主席吴清在北京召开“十五五”资本市场规划专家学者座谈会。座谈中，上市公司和行业机构一致认为，“十四五”时期特别是新“国九条”实施以来，资本市场“1+N”政策体系持续落地见效，市场基础制度不断优化，各方预期和信心明显增强，2025年以来A股企稳回升、交易日趋活跃。

会上，与会人员围绕如何做好资本市场“十五五”规划，提出了针对性、前瞻性的意见建议，主要包括健全多层次资本市场体系，进一步深化制度改革，增强市场功能；提升上市公司质量和投资价值，加快培育壮大长期资本、耐心资本、战略资本，推动更多中长期资金入市；进一步健全股票、债券、衍生品、跨境监管等资本市场重点领域法律制度，完善立体化追责体系，严厉打击财务造假、市场操纵、内幕交易等违法违规行为；稳步扩大资本市场高水平制度型开放，优化合格境外投资者制度，支持境外优质企业回归A股等。

吴清强调，“十五五”时期是资本市场迈向高质量发展的关键阶段，证监会将深入贯彻党中央、国务院决策部署，高质量谋划好资本市场贯彻实施“十五五”规划相关工作，持续巩固资本市场回稳向好势头，以深化投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放，不断增强市场的吸引力和包容性，积极倡导长期投资、价值投资、理性投资理念。

第二场座谈会主要参与者是上市公司和行业机构。根据证监会9月30日官网消息，吴清在北京召开“十五五”资本市场规划上市公司和行业机构座谈会。座谈中，与会人士一致认为，“十四五”时期，中国资本市场实现了量质齐升，特别是新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系发布实施以来，资本市场基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构，多层次市场体系更加完备，市场功能不断健全，市场韧性明显增强，市场生态持续净化。

会上，与会人士围绕如何做好“十五五”资本市场规划、进一步全面深化资本市场改革提出了具体意见建议，主要包括进一步深化发行上市、再融资、并购重组等领域改革，完善政策执行机制，不断增强资本市场的吸引力和包容性；更大力度支持上市公司做优做强，引导上市公司加大分红回购力度，进一步发挥机构投资者在上市公司治理中的作用，不断提升上市公司质量和投资价值；支持优质证券基金公司等行业机构打造一流投资银行和投资机构，推动会计师、律师事务所等中介机构高质量发展，加快提升综合实力和国际竞争力；进一步丰富A股市场指数、ETF、衍生品等产品服务体系，更好服务居民财富保值增值；提升跨境投融资便利度，进一步提高资本市场制度型开放水平等。

吴清强调，要深入学习贯彻即将召开的党的二十届四中全会精神，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，高质量谋划和实施好“十五五”资本市场规划相关工作。以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，进一步深化投融资综合改革，全面推进实施新一轮资本市场改革开放，不断提升市场的吸引力、包容性和竞争力。

这两场覆盖学界权威、上市公司与行业机构，既是对“十四五”期间资本市场制度重构成效的系统复盘，也对高质量谋划和实施好“十五五”资本市场规划相关工作提出了政策建议——从多层次市场功能精准化适配，到长期资本入市的制度性突破，再到立体化监管体系的效能升级，一系列改革方向直指资本市场长期存在的“融资与产业需求错配”“资金短期化博弈”“监管精准度不足”三大核心痛点。

“十四五”资本市场成就

“对资本市场来说，过去五年是极不寻常的五年，‘十四五’期间，中国资本市场实现了量的稳步增长和质的有效提升，也为‘十五五’高质量发展打下了坚实基础。做好资本市场工作是一项长期系统工程，我们需要一个又一个五年持续推进资本市场改革创新，在有效防范风险的前提下推动高质量发展。”吴清在9月22日国务院新闻办公室举行的发布会上表示。

第一，“四梁八柱”的法规制度体系建构成型。以新证券法实施为契机，对相关法规制度进行系统“立改废释”，期货和衍生品法、私募基金监管条例等一些历经“十年磨一剑”的法规发布实施，中国特色的资本市场法治体系进一步健全。2024年，国务院出台了《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（新“国九条”），证监会又会同相关方面相继出台了60余项配套规则，基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构，为资本市场稳定发展打下制度基础。

第二，多层次、广覆盖的市场体系更加完备。纵深推进科创板、创业板改革，成功设立并高质量推进北交所建设，持续深化新三板改革，稳步发展结构合理、功能互补的多层次股权市场。2025年8月，A股市场总市值首次突破100万亿元。交易所债券市场产品日趋丰富，公募REITs、科创债、资产证券化等创新品种加快发展。全市场期货期权品种达到157个，广泛覆盖国民经济主要产业领域，同时还设立广期所，更好促进绿色发展。

第三，投资和融资相协调的市场功能不断健全。近五年，交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重稳中有升，较“十三五”末提升2.8个百分点，达到31.6%。资本市场服务科技创新跑出“加速度”，资本市场含“科”量进一步提升。近年来，新上市企业中九成以上都是科技企业或者科技含量比较高的企业。目前A股科技板块市值占比超过1/4，已明显高于银行、非银金融、房地产行业市值合计占比。市值前50名公司中科技企业从“十三五”末的18家提升至当前的24家。上市公司主动回报投资者的意识明显增强，这5年上市公司通过分红、回购派发“红包”合计达到10.6万亿元，比“十三五”增长超过8成，相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍。与此同时，证监会也在积极推进完善资本形成机制和中长期资金入市机制。

第四，协同发力的稳市机制逐步完善。面对多重超预期风险挑战，在党中央、国务院统筹部署下，证监会协同各宏观管理、金融管理、国资部门和相关市场主体加强政策对冲、资金对冲、预期对冲，有效防范市场大幅波动和系统性风险。“十四五”期间，A股市场韧性和抗风险能力明显增强，上证综指年化波动率15.9%，较“十三五”下降2.8个百分点。

第五，公平公正的市场环境进一步形成。证监会坚持监管“长牙带刺”、有棱有角，不断完善全链条监管体系，坚决打击违法违规行为。“十四五”期间，对财务造假、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较“十三五”分别增长58%和30%，执法震慑进一步增强，透明度进一步提高，市场生态进一步净化。

吴清总结表示，“十四五”期间，中国资本市场实现了量的稳步增长和质的有效提升，也为“十五五”高质量发展打下了坚实基础。

六大核心改革方向

证监会座谈会对“十四五”时期资本市场发展成就形成共识，过去五年特别是新“国九条”实施以来，资本市场实现了从规模扩张向质量提升的关键转变，这种转变集中体现在以下三大维度：

制度体系方面，“1+N”政策框架持续落地，基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构。注册制改革从科创板试点推向全市场，多层次资本市场体系更加完备，主板、创业板、科创板、北交所的功能分工日益清晰。

市场功能方面，直接融资比重稳步提升，并购重组、再融资等工具对产业升级的支撑作用显著增强，2025年A股企稳回升、交易日趋活跃的态势，印证了市场韧性的持续增强。

市场生态方面，立体化追责体系初步建立，财务造假、市场操纵等违法违规行为得到有效遏制，投资者保护机制不断健全。

这些成就形成的核心启示被明确写入座谈会会议纪要：资本市场改革必须坚持“有效市场和有为政府相结合”，必须锚定“服务实体经济”根本方向，必须保持“制度型开放”的战略定力。

综合两场座谈会内容，围绕“深化投融资综合改革”这一主线，“十五五”资本市场改革的六大核心方向已浮出水面：

方向一：多层次市场体系深化是改革的基础工程。座谈会明确提出要进一步完善各市场板块的功能定位，针对科技创新企业不同发展阶段的融资需求提供精准服务。在多层次市场建设方面，将进一步明确主板、科创板、创业板、北交所的差异化定位：主板聚焦大盘蓝筹，重点支持业务模式成熟、经营业绩稳定、规模较大、具有行业代表性的优质企业；科创板突出“硬科技”特色，发挥资本市场改革“试验田”作用；创业板主要服务于成长型创新创业企业；北交所与全国股转系统共同打造服务创新型中小企业主阵地。

方向二：上市公司质量提升被置于战略优先位置。政策着力点包括三个维度：在融资端深化发行上市、再融资、并购重组改革，支持企业做优做强；在治理端发挥机构投资者积极作用，完善公司治理结构；在回报端引导上市公司加大分红回购力度，培育“尊重投资者、回报投资者”的市场文化。这一方向直指市场长期存在的“重融资、轻回报”痛点。

方向三：长期资本培育成为破解市场短期化的关键抓手。座谈会明确提出要加快培育壮大长期资本、耐心资本、战略资本，打通中长期资金入市的制度障碍。具体路径包括优化保险资金、社保基金、养老金的投资比例限制，完善公募基金考核机制，通过税收优惠等政策引导资金进行长期配置。

方向四：法治监管强化是市场生态建设的核心保障。政策重点聚焦于法律制度完善与执法力度加强，包括健全股票、债券、衍生品、跨境监管等重点领域法律规则，完善立体化追责体系，保持对财务造假、市场操纵、内幕交易等违法违规行为的高压打击态势。座谈会特别提出要完善研发支出信息披露规则，兼顾科技企业创新特性与投资者知情权保护。

方向五：产品体系创新瞄准居民财富管理需求。为服务居民财富保值增值，监管层计划进一步丰富A股市场指数、ETF、衍生品等产品供给。具体方向包括发展行业主题ETF、跨境ETF，完善股指期权、商品期权等风险管理工具，探索推出REITs等新型资产配置产品，构建多元化的财富管理工具矩阵。

方向六：制度型开放将实现从"规模扩张"到"质量提升"的跨越。政策重心包括优化合格境外投资者（QFII、RQFII）制度，提升跨境投融资便利度，支持境外优质企业回归A股，同时加强跨境监管协作。这一方向与全球流动性宽松周期形成呼应，为外资流入创造制度条件。

改革突破路径与挑战

银河证券表示，回顾历次五年规划，与资本市场相关的表述不断升级，任务清单逐步延展，服务实体经济的功能定位日益清晰。尤其是党的十八大以来，中国资本市场在持续深化改革中逐步迈向高质量发展阶段,在促进资源优化配置、推动经济快速发展和支持科技创新等方面发挥了重要作用。这一过程中，资本市场改革遵循循序渐进的原则，坚持市场化法、治化、国际化的总体思路，不断推动和完善多层次市场体制建设，大体呈现出“体系建设—制度改革—功能强化”的演进路线。展望“十五五”，或将在此基础上进一步强化资本市场的功能性与稳定性，更加紧密地围绕国家战略需求优化资源配置。

首先，注册制改革将进一步深化，从“有没有”迈向“好不好”的质变。“十四五”时期，中国资本市场完成了注册制全覆盖，解决了资本市场入口端“有没有”的问题，而“十五五”期间的改革重点将转向“好不好”的质量提升。两场座谈会均明确提出要以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，深化投融资综合改革，这意味着注册制将进入“精细化发展”阶段。

申万宏源证券在研报中指出，“十五五”注册制改革可能呈现三大突破：一是建立差异化审核标准，针对硬科技企业设立“技术路线图+商业可行性”双维度审核体系，破除单一盈利指标依赖；二是完善退市配套机制，强化“上市即合规”理念，畅通“劣质企业”退出渠道；三是优化中介机构责任体系，建立尽职免责与失职追责的平衡机制，提升保荐承销质量。

川财证券首席经济学家陈雳认为，注册制深化的核心是实现“精准上市”，即让真正具有创新能力和发展潜力的企业获得资本支持，同时避免“带病上市”“圈钱上市”等问题。这需要监管层在“市场化定价”与“投资者保护”之间找到更精准的平衡点，这也是“十五五”期间的重要挑战。

其次，资金端改革有望实现耐心资本培育的制度突破。中国资本市场长期存在的“短期化交易”特征，根源在于资金结构的短期化。“十五五”规划将培育长期资本作为改革重点，试图从制度层面破解这一顽疾。座谈会提出的“长期资本、耐心资本、战略资本”三位一体培育思路，指向资金端的系统性改革。

从具体政策看，保险资金与养老金入市有望实现新突破。目前保险资金权益类投资比例仍有提升空间，“十五五”期间可能通过放宽投资比例限制、优化风险评估体系等方式，引导保险资金加大对权益市场的配置。同时，个人养老金制度的税收优惠力度可能进一步加大，扩大参与范围，形成稳定的长期资金来源。

公募基金的“长期化转型”是另一关键抓手。座谈会提出要完善公募基金考核机制，弱化短期业绩排名，建立与长期投资业绩挂钩的激励约束体系。中信建投证券在研报中测算，若公募基金考核周期从现行的1-2年延长至3-5年，将显著降低基金申赎波动率，提升市场稳定性。

银河证券表示，展望“十五五”，一级市场方面，或将通过完善长期资本制度安排，引导市场化投资机构（如CVC、IVC）提升投资耐心，共同破解科技创新企业在“投早、投小、投长期、投硬科技”等方面的结构性融资难题。二级市场方面，或将完善“长钱长投”制度体系，着力打通社保、保险、理财等中长期资金入市的堵点和卡点。同时，推进公募基金改革，共同形成资本市场稳定发展的关键力量。

再次，上市公司治理将实现从“合规底线”到“价值创造”的升级。上市公司质量是资本市场的基石，“十五五”期间的治理改革将从“合规底线”到“价值创造”的升级。座谈会提出的“发挥机构投资者在上市公司治理中的作用”，成为突破传统治理困境的重要路径。

机构投资者的积极股东角色将被强化。政策可能通过完善投票权代理、征集机制，支持机构投资者在董事选举、关联交易、分红政策等重大事项中发挥更大作用。申万宏源证券认为，这一改革将有效遏制上市公司“内部人控制”问题，推动治理结构从“大股东主导”向“多元制衡”转变。

分红回购机制的市场化完善是另一重点。座谈会明确提出要“引导上市公司加大分红回购力度”，但政策导向并非行政强制，而是通过制度优化形成市场化约束。可能的政策包括完善分红信息披露要求，建立回购资金来源与使用的监管机制，将分红回购情况纳入上市公司再融资审核参考指标等。

分析人士认为，从实践挑战看，如何平衡“融资需求”与“股东回报”仍是核心难题。部分成长型企业存在“融资扩张”与“分红回报”的短期矛盾，需要政策给予差异化指引。此外，对“铁公鸡”类型上市公司的约束机制、分红税收政策的优化等，都是需要细化的制度细节。

另外，“制度型开放”下的“开放与安全并重”。“十五五”期间的中国资本市场开放，将在“制度型开放”框架下实现新跨越，但同时也面临跨境监管的新挑战。座谈会提出的“提升跨境投融资便利度”与“完善跨境监管协作”并重的思路，体现了“开放与安全并重”的战略考量。

制度型开放的重点领域包括：一是优化QFII、RQFII制度，简化审批流程，扩大投资范围，提升外资入市便利度；二是推动A股在国际指数中的权重进一步提升，完善跨境交易结算机制；三是支持符合条件的境外优质企业在A股上市，丰富市场主体结构。中信建投证券指出，在美联储降息周期开启的背景下，这些开放举措将显著提升A股对境外长期资本的吸引力。

跨境监管协作的重要性同步上升。随着跨境投融资规模扩大，跨境内幕交易、市场操纵、资本异常流动等风险凸显，需要建立更加高效的跨境监管合作机制。“十五五”期间需要在“准入便利化”与“过程监管”、“市场开放”与“风险防控”之间找到精准平衡。

“十五五”投资主线与机会

要把握“十五五”期间中国资本市场的投资机会，首先需要通过历史复盘与环境研判建立坐标系。中信建投证券对“十一五”至“十四五”期间的规划实施效果进行了系统梳理，发现五年规划对资本市场的影响呈现显著的结构性特征。

从历史规律看，规划发布后一年的市场表现呈现两大特点：一是结构性行情显著，规划重点支持的行业往往跑赢大盘，如“十四五”期间的电力设备板块因新能源政策推动涨幅居前；二是“政策刺激+产业周期共振”的行业涨幅最为突出，如2020-2021年的有色板块，既受益于“双碳”政策导向，又处于行业周期底部回升阶段。

从当前环境看，中信建投证券指出，当前内部环境与2015年“十三五”规划制定时期相似，均面临经济增速放缓、通缩压力等问题，政策重点在于“稳增长、促转型”；外部环境则与2020年“十四五”规划时期相近，美联储开启降息周期，外部流动性充裕，为资本市场提供了有利的资金环境。这种“内部转型+外部宽松”的组合，决定了“十五五”期间的市场将呈现“慢牛”格局下的结构性机会。

申万宏源证券进一步指出，“十五五”规划处于新质生产力培育与传统产业升级并行的关键阶段，政策将在科技创新与产能优化两大维度形成合力，这为投资主线的把握提供了核心指引。

主线一：产业升级与新质生产力攻坚。

“服务新质生产力”是“十五五”资本市场改革的核心命题，也构成了最重要的投资主线。多家券商研报均将科技创新置于投资组合的核心位置，具体涵盖AI、高端制造、新能源等细分领域。

AI产业的“算力+应用”双轮驱动机会最为明确。申万宏源证券认为，随着国内晶圆制造技术突破，算力成本持续下行，2026年将迎来AI应用爆发期，重点关注AI收入占比较高的企业。具体细分领域包括：一是算力基础设施，涵盖IDC、服务器、芯片等产业链环节；二是AI行业应用，如工业互联网、智能医疗、金融科技等场景化解决方案；三是AI原生应用，如智能驾驶、人形机器人等新兴领域。中信建投证券将人形机器人与AI并列为科技领域的核心配置方向，认为政策支持与产业周期形成共振。

高端制造的“国产替代”与“技术攻坚”并行。申万宏源证券指出，电子行业的半导体国产替代进程将持续深化，虽然短期面临国补退坡压力，但长期政策支持力度不会减弱。此外，智能装备、高端仪器仪表等“卡脖子”领域，也将受益于政策的重点扶持。川财证券也强调，资本市场的融资工具将向这些领域倾斜，推动形成“科技-资本-产业”的良性循环。

新能源产业的“量价齐升”机会值得期待。申万宏源证券研报显示，根据中国在联合国气候变化峰会上的承诺，2035年前风电和太阳能发电总装机容量将达36亿千瓦，“十五五”期间每年将保持2亿千瓦时的增长幅度，行业供需共振向好。具体机会包括风电、光伏的核心设备环节，以及储能、氢能等新兴赛道。中信建投证券将新能源纳入重点配置行业，认为在“双碳”政策持续推进的背景下，行业长期增长逻辑明确。

主线二：传统产业“反内卷”与困境反转。

针对部分传统行业存在的产能过剩、恶性竞争问题，座谈会提出的“反内卷”政策导向，催生了传统产业的困境反转投资机会。多家券商认为，“控产能、提效益”将成为传统周期行业的核心投资逻辑。

周期行业的“产能优化+利润修复”机会显著。申万宏源证券对多个周期行业的展望显示，水泥、玻璃等建材行业将严控产能，企业重心从收入增长转向利润修复；化工行业将推进“控增量、减存量”，20年以上的老旧产能持续置换，行业周期底部回升；煤炭行业的产能集中度将进一步提升，价格波动减弱，业绩随价格上升持续回暖。中信建投证券通过PB分位值分析发现，生猪、水泥等行业处于周期底部，且可能成为政策扶持重点，具备显著的困境反转机会。

消费行业的“企稳回升”与“结构升级”并行。中信建投证券将消费企稳回升列为“十五五”三大重点方向之一，涵盖传统消费与服务消费两大领域。传统消费中，食饮、零售等行业的估值处于历史低位，随着内需提振政策落地，有望实现估值修复；服务消费中，文旅、电影、美容等“悦己消费”领域呈现全球化共振态势，具备长期增长潜力。申万宏源证券的传媒行业分析指出，文化出海监管可能逐渐放松，利好行业供给端回暖，叠加AI技术对内容生产的改造，行业估值有望重构。

房地产产业链的结构分化机会也值得关注。申万宏源证券认为，房地产行业总量仍将磨底，但“好房子”赛道将开辟新空间，核心城市的改善型需求有望率先进入底部拐点。这一趋势将带动家电、建材等上下游行业的结构性机会。家电行业将聚焦“智能、绿色、全球化”三大方向，与房地产的结构性改善形成呼应。

主线三：战略资源与安全保障。

在全球地缘政治复杂演变的背景下，“十五五”规划对战略资源安全的重视程度显著提升，催生了战略资源领域的投资机会。多家券商将有色金属等板块列为重点配置方向。

有色金属“战略属性+价格回升”双重驱动下面临投资机会。申万宏源证券分析指出，“十五五”期间战略资源的重要性将持续提高，利好有色金属价格持续上升。具体来看，锂、钴、镍等新能源金属受益于新能源产业的需求增长，铜、铝等工业金属受益于传统产业升级与基础设施建设，稀土等战略金属则受益于国防安全与高端制造需求。中信建投证券将有色纳入重点配置行业，认为在全球流动性宽松与国内需求回暖的背景下，行业业绩将持续改善。

能源安全相关领域的长期机会明确。申万宏源证券的煤炭行业分析显示，煤炭资源的稀缺性将大幅上升，产能集中度提升推动价格波动减弱，行业业绩稳定性增强。此外，油气勘探开发、储能技术等能源安全保障领域，也将受益于政策的持续支持。

主线四：资本市场改革受益板块。

资本市场自身的改革进程，将直接催生证券、基金等金融板块的投资机会。多家券商认为，在新一轮改革开放推进的背景下，证券行业将迎来“量价齐升”的发展机遇。

证券行业的“创新+开放”双轮驱动机会。座谈会提出要“支持优质证券基金公司打造一流投资银行和投资机构”，这意味着行业集中度将进一步提升，头部券商受益显著。具体机会包括：一是投行业务，受益于注册制深化与并购重组市场化改革；二是财富管理业务，受益于产品体系创新与居民资产配置转移；三是国际业务，受益于制度型开放与跨境投融资便利化。中信建投证券将非银金融纳入重点配置行业，认为在市场活跃度提升与改革红利释放的背景下，行业估值有望修复。

基金行业的“专业化+长期化”转型机会。随着长期资本培育政策的推进，公募基金行业将迎来结构性发展机遇。重点关注具备长期投资能力、产品创新能力的基金公司，以及聚焦科技、消费等核心赛道的主题基金产品。此外，私募股权与创业投资行业将受益于耐心资本培育政策，头部机构在科技创新企业融资服务中的作用将更加突出。

穿越周期的投资逻辑

在把握“十五五”投资机会的同时，也需要警惕潜在的风险因素。综合多家券商研报分析，主要风险集中在以下四个方面：

一是政策实施节奏不及预期是首要风险。申万宏源证券指出，“十五五”规划涉及的注册制深化、长期资本培育等改革均处于“深水区”，若政策推进节奏慢于市场预期，可能影响市场情绪与行业景气度。特别是在“反内卷”政策的实施过程中，若产能优化与企业转型衔接不当，可能引发局部行业的短期阵痛。

二是外部市场波动风险不容忽视。虽然美联储开启降息周期，但全球经济复苏的不确定性仍存，若美国经济陷入衰退或地缘政治冲突升级，可能引发全球资本市场波动，进而传导至A股市场。中信建投证券强调，跨境资本流动的波动性可能加大，需要警惕短期外资流出对市场的冲击。

三是部分行业业绩分化风险加剧。申万宏源证券的三季报展望显示，国补退坡导致消费电子、家电等行业在高基数背景下业绩压力较大，而周期行业的业绩改善存在区域与企业分化。这种业绩分化可能导致板块内个股波动加剧，增加投资难度。

四是估值回调风险需要警惕。当前市场情绪整体处于高位，部分热门赛道估值已处于历史较高分位。中信建投证券指出，前期热门板块的风险增加，若业绩无法支撑估值，可能出现回调压力。特别是板块轮动加快的背景下，资金撤退速度较快，短期波动风险上升。

针对“十五五”期间的市场特征与风险因素，多家券商给出了系统性的配置策略，核心思路可概括为“轻指数、重个股、抓主线、控节奏”。

在资产配置层面，中信建投证券提出“轻指数、重个股”的策略。当前指数处于高位窄幅震荡阶段，上方压力显著，但个股与板块波动性较大，结构性机会突出。投资者应淡化对大盘指数的关注，聚焦个股基本面与估值匹配度。申万宏源证券则强调“政策刺激+产业周期共振”的选股逻辑，认为这类标的具备最强的业绩弹性与估值修复空间。

在行业配置层面，机构建议采取“核心+卫星”的组合策略。“核心配置”聚焦产业升级与新质生产力主线，重点配置AI、高端制造、新能源等长期成长赛道；“卫星配置”把握传统产业的困境反转机会，包括生猪养殖、水泥、食饮、零售等周期底部行业。中信建投证券的行业推荐清单涵盖人形机器人、AI、生猪养殖、新能源、新消费、创新药、有色、基础化工、非银等九大领域，体现了“成长+周期”的均衡配置思路。

在操作节奏层面，机构建议投资者需把握“高低切换”与“埋伏布局”的时机。中信建投证券指出，当前市场轮动加剧，多数板块行情持续时间不超过一周，前期高标股杀跌风险显现，应及时从高位板块切换至蓄势待发的低位板块。同时，考虑到“十五五”规划发布节点附近可能成为市场“变盘点”，建议提前埋伏政策重点支持的行业，避免追涨杀跌。

在风险控制层面，机构建议投资者需强化“估值纪律”与“分散配置”。对于热门赛道的标的，应严格评估业绩增速与估值的匹配度，避免盲目追高；对于周期板块的困境反转标的，需密切跟踪产能优化进度与业绩改善信号；同时通过行业分散、市值分散等方式，降低单一风险因素对组合的冲击。